2018年合肥中考和高中阶段学校招生工作实施方案(3)

　　现在校就读八、九年级学生的学业水平考试按照原办法执行。

　　（二）综合素质评价改革。从2017年秋季入学的七年级学生开始全面推行。根据省教育厅《初中学生综合素质评价实施办法》和《初中学生综合素质评价工作指南》，从思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面客观记录学生成长过程中全面发展情况和个性特长。通过安徽基础教育资源应用平台学生空间“成长记录系统”建立学生综合素质评价档案，常态化开展学生综合素质评价工作。结果以纪实报告呈现，包括五个维度的写实记录和等级。

　　现在校就读八、九年级学生的综合素质评价按照合教〔2018〕93号文件执行。探索实施将评价结果作为省示范高中特长生等录取依据的改革。

　　（三）招生录取办法改革。按照我省统一部署，原则上从2020年秋季入学的七年级（即2018年秋季入学的五年级）学生开始推行，实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取办法。调整录取计分科目的构成，积极研究采取“4（语数外体）+6（政史地理化生）+1（综合素质评价）”模式。将综合素质评价视作一个学科，其结果以分数呈现或以等级呈现。改革招生录取方式，研究探索实行计算总分录取法、等级分类排序法、“分数+等级”录取法等。选择符合条件的高中学校开展自主招生改革，适时整合现行省示范高中特长生招生方式，自主招生名额按不超过本校招生计划5%的比例安排。

　　八、工作要求

　　（一）发展职业教育。各县（市）教育主管部门要打破区域招生界限，着力建立服务考生、方便中等职业学校招生的工作机制。各初中学校要积极引导毕业生填报中等职业学校志愿。各中等职业学校可通过开展跨区域的校际合作办学，多方组织生源，扩大招生规模。继续坚持“五个放开”政策，进一步扩大中等职业学校的招生自主权。鼓励中等职业学校自主招生、免试招生；鼓励中等职业学校与企业联合招生、合作办学。

　　（二）严格招生流程。各级教育主管部门、有关学校和教师等，应尊重考生填报志愿的权利，不能强迫学生填报指定志愿。考生应根据当地普通高中招生政策和相关标准，结合自己的兴趣爱好、学习潜质、中考成绩等因素，填报适合自己的升学志愿，一经确定，不得变更。任何学校都不得以入学保证金或押金等形式向学生收取与录取有关的费用。凡升入普通高中学习的学生，无论公办、民办普通高中都必须经过学校所在地招生部门统一录取。加强对学籍系统注册程序的规范管理，严格普通高中一年级新生注册的审核把关，并于初中学业水平考试成绩公布后10个工作日内将考生成绩导入中小学学籍系统。参加中考并被志愿学校录取的考生，应在规定时间持录取通知书到学校报到并办理入学相关手续，在规定时间内未报到且未向录取学校说明原因的，视为放弃普通高中就读机会，其他任何普通高中学校不得录取。普通高中学生报到后，学籍按注册程序于9月30日前注册完成，任何学校不得为未报到的学生注册学籍。

　　（三）严肃招生纪律。严禁无计划、超计划、超班额组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁地方政府、有关单位和任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考庄园和升学率，各级教育主管部门不得对学校下达高考录取指标，对中高考情况进行排名，以及向学校提供非本校的中高考成绩数据；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

　　（四）实行责任追究。各地要按照属地管理和“谁审批谁管理、谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，进一步细化招生工作责任清单。市教育局与各县（市）教育主管部门、各县（市）教育主管部门要与各招生学校签订招生责任书，明确任务和责任，实行责任制和责任追究制。各地要完善违纪举报和申诉受理机制，严肃查处违规违纪行为，对造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处理。对擅自扩大招生计划或自行录取普通高中录取最低控制分数线以下的考生，一律不予建立学籍，不能发放普通高中毕业证书，对违规招生的学校将予以通报批评，取消其当年评先评优资格，是示范高中的，取消其示范高中称号；对在招生等规范办学行为方面被查处的学校，要按照不低于上年度招生计划10%的比例相应减少其招生计划。民办普通高中因违规招生受到省教育厅通报的，年检一律作为不合格处理，限期整改；还可依照有关规定停止当年招生直至吊销办学许可证的处罚。市教育局将规范高中阶段招生工作纳入市政府对县（市）区政府目标管理绩效考核之中，纳入对县（市）区党政领导干部教育督导考核和各县（市）区教育主管部门重点工作目标考核之中。

　　（五）广泛宣传引导。各地出台重大改革举措前，要广泛征求群众意见，加强风险评估；要通过多种形式及时主动向社会公开招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、指标到校额度、录取结果、咨询方式，建立健全监督举报制度，广泛接受学生、家长和社会的监督。要完善应急预案，健全应急机制，及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题。各地教育主管部门和学校要高度重视招生政策宣传工作，统一印制招生政策明白卡，通过咨询会等多形式对外宣传，确保考生及时了解应知、须知的招生政策和信息，督促各初中学校采取致家长一封信、家长会等途径，明确告知学生和家长有关考试招生的政策；要在招生入学关键环节和关键时点，就关键政策、群众关心的疑难点，利用报纸、电视、门户网站及微信、微博等新媒体，积极做好招生入学政策的宣传和解读，增强群众对招生入学工作的了解、认识和信任感；让每一位家长知晓凡报考普通高中必须参加全省统一考试，必须按照招生政策和规定的招生程序录取，方能取得普通高中学籍，各普通高中均无权录取计划和政策规定以外的学生；提醒学生和家长不要听信个别学校虚假宣传，以免造成不良后果。

　　市教育局咨询电话：62817341（考试院）、63505200（基教处）、63505165（职成处）、63505168（发展处）、63505215（教科院）。投诉电话：63505156（驻局纪检监察组）。

　　各县（市）根据本通知要求制定的本地招生考试实施办法和招生计划（附分解到校的具体计划），于各地公布之前报市教育局备案，最迟不得超过5月31日。