2013中考时政热点专题十九：安徽地方热点(2)

　　3、2013年2月4日，李斌同志在全省义务教育均衡发展暨“两基”工作总结表彰电视电话会议上的讲话指出。

　　加快推进教育资源均衡配置。教育均衡是社会公平的起点。目前我省城乡之间、区域之间、校际之间的师资力量、办学条件等差距还较为明显，由此出现“择校热”、“大班额”等突出问题。要采取切实有效措施，从硬件、软件、制度等方面促进区域、城乡教育资源合理配置，努力办好每一所学校。一是大力推进义务教育学校标准化建设。各地要认真按照省里建设规划要求，落实配套资金，明确年度任务，加快建设步伐。要严格执行规划，不得随意调整建设内容和降低建设标准，同时也要防止超越自身能力，不切实际地超标建设。二是积极稳妥推进中小学布局调整。要适应“产城一体”新型城镇化发展和美好乡村建设要求，在广泛听取和充分尊重基层群众意见的基础上，科学合理调整学校布局。农村要保留并办好必要的村小学和教学点，尽量让孩子们就近上学。三是合理配置教师资源。要采取各种有效措施，吸引优秀人才到农村、边远地区和薄弱学校任教。建立健全有利于优质教育资源向农村和薄弱学校流动的政策导向和长效机制，落实县域内公办学校校长、教师交流制度，不断缩小校际师资差距。四是积极推动优质教育资源共享。通过对口帮扶、学区化管理、名校办分校、建立学校联盟等多种模式，充分发挥优质学校的辐射带动作用。要高度重视教育和信息化的融合发展，发挥我省科教资源优势，通过教育信息化平台推动优质教育资源城乡共享。需要强调的是，促进义务教育均衡发展，绝不是搞平均主义，也不是千篇一律，千校一面，要在大力扶助薄弱学校的同时，继续鼓励优质学校办出水平、办出特色。

　　全面实施素质教育。要把大力实施素质教育、促进学生全面发展作为重要任务，贯穿到教育实践全过程。一要更新教育观念。孔子说“有教无类”、“性相近，习相远”，每个学生身上都蕴藏着巨大的创造性和想象力，我们要牢固树立人人皆可成才的理念，尊重每一个学生的个性，关爱每一个学生的进步。二要创新教学方式。要更多地采用启发、探索、讨论、参与、互动等教学方法，引导学生自主学习、独立思考，着力培养学生的科学精神、创新思维、实践能力和健全的人格。三要建立多元化的教育评价体系。应试教育是老大难问题，必须全省“一盘棋”，整体推进、合力解决。要通过改革，建立健全更加科学、合理、公平、公正的教育评价体系，切实扭转当前单纯强调“升学率”的错误认识，切实把学生、教师和学校从应试教育中解脱出来。四要进一步规范办学行为。牢固树立“育人为本”的办学理念，坚决遏制教育乱收费等行为，切实解决群众关心和反映强烈的教育热点难点问题。要采取有效措施减轻学生课业负担过重问题，促进学生德智体美全面发展。

　　切实保障特殊群体平等接受教育权利。教育公平是社会公平正义最基本的要求。目前，农民工随迁子女和留守儿童教育是个突出问题，应该看到，这是工业化、城镇化快速推进过程中必然产生的现象，今后一段时期内还将继续存在。要坚持以流入地为主、以公办学校为主的“两为主”政策，着力消除制度和政策性障碍，保障农民工随迁子女的“同城待遇”。要加强农村寄宿制学校建设和管理，解决好农村留守儿童上学问题，力争到2015年，基本建成农民工随迁子女平等就学体系和农村留守儿童健康成长关爱服务体系，有条件的地方可以搞得更快些。省政府常务会议原则通过了《安徽省流动人口居住登记办法》，不久还将制定出台流动人口享受基本公共服务的指导性文件，各地也要结合各自实际，积极落实好流动人口包括他们子女就学在内的各方面待遇条件。要继续建立完善家庭经济困难学生资助政策体系，根据财力的增强，逐步提高资助标准，扩大资助范围。全社会要共同关心、妥善解决好残疾少年儿童、孤儿、流浪儿童的受教育问题。

　　着力建设一支高素质中小学教师队伍。办好高水平的义务教育，教师是关键。要以提高教师的思想素质和业务素质为核心，全面加强中小学教师特别是农村教师队伍建设。要建立健全教师管理体制，严格教师准入制度，完善中小学教师公开招聘办法，逐步实行城乡统一的中小学编制标准，探索教师“无校籍管理”方法和教师退出机制。完善中小学教师培训和农村教师补充、流动长效机制，继续实施“国培计划”、“省培计划”，加大对中小学教师培训力度；继续实施农村义务教育学校教师“特岗计划”，加快培养贫困地区和革命老区急需紧缺教师。要切实保障教师合法权益和待遇，中小学教师特别是农村教师条件相对艰苦，要在工资待遇、周转房和公租房、职务评聘、表彰奖励等方面实行政策倾斜，尽力解除他们的后顾之忧。